工信部：高度重視電動自行車用鋰離子電池質(zhì)量安全

近日，工信部在回復(fù)政協(xié)委員“關(guān)于盡快出臺電動自行車鋰電池強制性標(biāo)準(zhǔn)的提案”時指出，國家有關(guān)部門高度重視鋰離子電池及電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全，并加強行業(yè)管理，推動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，加強監(jiān)管監(jiān)察，筑牢產(chǎn)品安全底線，加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，對相關(guān)提議進行立項評審工作。

原文如下：

關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第01462號（工交郵電類190號）提案答復(fù)的函

工信提案〔2022〕70號

高亞光委員：

您提出的《關(guān)于盡快出臺電動自行車鋰電池強制性標(biāo)準(zhǔn)的提案》收悉，經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、國家有關(guān)部門高度重視鋰離子電池及電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全

鋰離子電池是重要的基礎(chǔ)電子產(chǎn)品，也是支撐電動交通工具、新能源儲能、新型智能終端等發(fā)展的關(guān)鍵。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國的戰(zhàn)略部署，有關(guān)部門從加強行業(yè)管理，支持技術(shù)創(chuàng)新，加強監(jiān)督檢查，完善標(biāo)準(zhǔn)體系等角度出發(fā)，積極推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快鋰離子電池及電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量提升。

（一）加強行業(yè)管理，推動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

我部作為行業(yè)主管部門，持續(xù)實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等政策。2021年12月，修訂發(fā)布《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》，單獨設(shè)置“安全和管理”章節(jié)，突出有關(guān)安全指標(biāo)、工藝控制等內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)遵循安全要求、保障鋰電產(chǎn)品安全。“十四五”以來，統(tǒng)籌利用政策資源支持企業(yè)加快長壽命、高可靠鋰離子電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動建立鋰離子電池溯源管理體系，組織鋰電行業(yè)骨干企業(yè)和有關(guān)研究機構(gòu)，深入研究建立鋰離子電池全生命周期溯源管理體系有關(guān)問題，指導(dǎo)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)制定行業(yè)通用的鋰電編碼標(biāo)準(zhǔn)，推動有關(guān)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

（二）加強監(jiān)督檢查，筑牢產(chǎn)品安全底線

為夯實電動自行車安全底線，提升質(zhì)量安全水平，市場監(jiān)管總局續(xù)加強電動自行車以及電動自行車電池、充電器產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查，2021年國家監(jiān)督抽查301批次電動自行車產(chǎn)品，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。連續(xù)多年將電動自行車以及電動自行車電池、充電器列入《全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄》，組織部署各地市場監(jiān)管部門加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴格不合格產(chǎn)品的后處理工作，嚴守安全底線。

（三）加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系

國家有關(guān)部門持續(xù)加快建立電動自行車及鋰離子電池等配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。我部加強標(biāo)準(zhǔn)工作頂層設(shè)計，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會研究編制《鋰離子電池綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定工作有序開展，安排《鋰離子電池管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃。牽頭制修訂有關(guān)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》已于2019年4月發(fā)布實施，并已成為電動自行車“CCC”認證依據(jù)，《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》《電動自行車電氣安全要求》已進入報批階段。

此外，市場監(jiān)管總局等部門，圍繞電動自行車關(guān)鍵部件，發(fā)布《電動自行車用鋰離子蓄電池》《電動自行車用充電器技術(shù)要求》等13項推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，有效提高了相關(guān)產(chǎn)品的機械安全、行駛安全和電氣安全，推動行業(yè)加快步入健康發(fā)展軌道。

二、對相關(guān)建議的工作考慮

關(guān)于您提出的盡快出臺電動自行車鋰電池強制性標(biāo)準(zhǔn)的建議，目前強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車用鋰離子蓄電池安全要求》已進入立項階段，并通過了立項評審。下一步，我部將會同市場監(jiān)管總局加快推進該強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項和制定工作。

針對您提出的提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強認證管理等建議，有關(guān)部門將認真吸納并積極采取切實有效措施。我部將繼續(xù)支持企業(yè)加快長壽命、高可靠鋰離子電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等政策，引導(dǎo)鋰離子電池企業(yè)加快技術(shù)進步和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。市場監(jiān)管總局將持續(xù)加強電動自行車質(zhì)量安全監(jiān)管，針對電動自行車及電動自行車電池、充電器持續(xù)開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，著重加強流通領(lǐng)域和網(wǎng)售領(lǐng)域的監(jiān)管力度；積極研究將電動自行車鋰離子電池納入強制性產(chǎn)品認證管理的可行性，從源頭保障電動自行車鋰離子電池質(zhì)量安全。

感謝您對鋰離子電池及電動自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心。

工業(yè)和信息化部

2022年8月17日

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